近年來,永豐縣全力推進綠色礦山建設,通過規劃、保障、修復、監管“四部曲”,積極推進綠色礦山建設,被列為全國50個綠色礦業發展示范區之一。迄今已有多家礦企納入國家級綠色礦山名錄和省級綠色礦山名錄,綠色礦業發展示范引領效應初顯。
規劃先行,彈好“前奏曲”。該縣優化礦產資源開發布局,堅持“全域化”規劃,在礦產資源規劃、生態環境保護、安全生產方面對新建礦山制定準入要求,提高礦產資源開發利用規模化水平。實行“特色化”設計,全面實行“一礦一規劃”“一礦一方案”,聘請專家高標準進行規劃設計,構建集約、高效、協調的綠色礦山新格局。堅持“階段化”推進,科學安排創建目標,分階段推進實施。
幫扶助力,唱好“協奏曲”。該縣結合深化“吉事即辦”政務服務品牌工作,聯審聯批優服務,率先在全市推行礦山聯審聯批制度,對礦權新立、延續、變更、注銷等審批登記聯合把關,有效簡化行政審批手續。著力優化服務,不斷完善綠色礦業發展激勵政策體系,推進綠色礦業擔保基金設立,將綠色礦山企業納入擬上市企業扶持名錄,進一步加大上市幫扶、金融扶持力度。
生態修復,唱響“進行曲”。該縣統籌推進礦山治理、植被恢復,扎實筑牢生態屏障,出臺《永豐縣礦山專項整治工作方案》,對全縣范圍在采礦山全面調查評價,制定統一分類處置標準,按照“邊開采、邊治理、邊綠化”復綠模式,對邊坡、平臺進行覆土、綠化。標準規范礦權出讓,按照統一出讓原則,新設礦權一律實行“凈礦”出讓,達到“凈礦”條件方可出讓礦權。分類界定關閉退出,按照“禁采區關閉、限采區收縮、開采區集聚”思路,實現有序退出。
長效監管,奏出“交響曲”。該縣嚴格推行綠色礦山建設標準體系指標,從礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、科技創新與智能礦山等方面全面督察指導。壓實“三個主體”監管責任,按照“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”要求,落實各涉礦行政管理部門責任,通過推進綠色礦山建設工作,礦山企業與當地村民和諧共處,糾紛矛盾明顯減少,礦山環境有效改善。創新“三聯一共”監管模式,通過部門聯合督察、聯合指導、聯合執法,對礦企道路硬化、按標裝載、生產線封閉等工作進行聯合督促指導,做到一體化監管、一體化懲戒、一體化推進。構建“三位一體”智慧監管,推進“智慧礦山”建設,構建礦山監管、環境監測、應急監控“三位一體”管理系統,在重點礦山加工企業周邊設立監控點,加快實現粗放式管理向精細化、智能化轉變,實現礦山整治、修復、利用同步推進實施。(劉學武)