新華社北京1月4日電 題：国产精品美女视频丨日韩精品免费一区在线观看丨久久久精品2024免费观看丨国产成人精品免费久久久久丨久久性视频丨久久有精品丨久久免费国产视频丨国产com 激發要素活力，釋放發展潛力——訪自然資源部部長王廣華
新華社記者王立彬
山水林田湖草沙，是發展的物質基礎、空間載體。就貫徹落實黨的二十大精神及中央經濟工作會議精神，激發資源要素活力、釋放綠色發展潛力，自然資源部部長王廣華接受了新華社記者采訪。
守牢耕地紅線 夯實發展根基
問：在經濟發展中，如何進一步加強耕地保護？
答：黨中央、國務院批準印發的《全國國土空間規劃綱要（2021—2035年）》明確，全國耕地保護任務目標為18.65億畝，保持到2035年不變。我們要按黨的二十大以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議要求，多措并舉確保這一目標。
壓實耕地保護責任。將按照黨中央、國務院部署，層層簽訂責任書，落實耕地保護黨政同責，實行嚴格考核、重大問題一票否決、終身追責。
穩定耕地總量。全面實施“兩平衡一凍結”：非農建設占用耕地要占補平衡，耕地轉為其他農用地和農業設施建設用地要進出平衡，對違法建設占用耕地的，凍結同等數量補充耕地指標。
優化耕地布局。以鄉鎮為單元試點推進全域土地綜合整治，破解耕地和建設用地碎片化問題，使農業生產空間布局更加符合自然地理格局和農業生產規律，各類農業生產各得其所。
加快耕地保護立法。2022年按照黨中央、國務院部署，啟動了耕地保護立法，2023年將加快立法進程并推動盡快出臺。
每年開展一次耕地保護督察。以黨中央關于耕地保護重大決策部署的落實為監督重點，組織國家自然資源督察機構開展督察，督促地方履責整改，堅決遏制耕地“非農化”，有效防止永久基本農田“非糧化”。
進一步優化要素保障政策 促進經濟運行總體回升
問：資源要素如何穩經濟、促發展？
答：2022年，我們完成全國耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線劃定，印發首部“多規合一”全國國土空間規劃綱要，省市縣國土空間總體規劃編制工作基本完成，有力推動建設項目落地。
堅持土地要素跟著項目走。對納入重點項目用地，直接配置計劃指標；對其他項目用地，掛鉤地方消化存量建設用地情況，倒逼盤活利用存量土地。
兩次采取超常規舉措，組合使用先行用地、承諾制、容缺受理等保障政策。在守住耕地和生態紅線前提下，多途徑保障用地需求，配合財政金融調控政策，促進重要項目落地。
采取用地用海審批清零月行動，政策性開發性金融工具項目用地用海隨到隨審。支持實體經濟及有關工業產業降成本，將出讓為主的工業用地供應政策，調整為租賃、出讓并重，并推進國有企業盤活利用存量土地。
據我們掌握的情況，2022年沒有一個合法立項后的調控項目因用地用海影響落地開工。今年我們將不斷優化政策，與宏觀經濟政策協同發力，促進經濟運行總體回升，具體包括：適當增加今年土地計劃指標，支持“十四五”規劃重大工程、城市群和都市圈基礎設施建設；加大盤活存量，優先保障重大項目和民生項目用海；推進用地審批權“放管服”改革，使省級政府擁有更大自主權。
能源資源增儲上產 提升戰略儲備保障能力
問：礦產資源是現代工業的血液，如何增儲上產？
答：中央經濟工作會議指出，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，加快規劃建設新型能源體系，提升國家戰略物資儲備保障能力。
我國一些重要礦產資源對外依存度高，國際形勢一旦出現變化，必然影響經濟安全甚至是國家安全。對此，一方面要推進高水平對外開放，用好“兩種資源、兩個市場”；另一方面要未雨綢繆，做好特殊情況下的國內資源安全保障。
我們將突出緊缺和大宗戰略性礦產，全面啟動新一輪戰略性礦產國內找礦行動。組織實施礦產地戰略儲備工程，增強戰略性礦產資源長遠保障能力。對生態保護紅線內的礦產資源潛力區，國家投資進行重點勘探，用于戰略儲備。
完善社會資本投入勘查找礦的激勵政策，會同有關部門研究完善支持政策，充分調動市場主體積極性，優先保障戰略性礦產探礦權轉采礦權用地需求。
發展新型能源體系是推動我國綠色低碳轉型發展，實現碳達峰碳中和目標的戰略選擇。我們將研究出臺政策，引導大型光伏發電項目使用戈壁、荒漠、荒灘等未利用地建設，推動海上光伏產業健康有序發展，引導海上風電向深遠海布局。
推進生態保護修復 建設美麗中國
問：作為生態保護修復主責部門，如何推動綠色發展？
答：黨的二十大報告強調，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。中央經濟工作會議指出，要推動經濟社會發展綠色轉型。我們將堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，促進綠色轉型發展。
科學謀劃國土空間布局。依據全國國土空間規劃綱要，加快推動地方各級國土空間規劃批復實施，使三條控制線真正成為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。
全面提高資源利用效率。健全自然資源資產有償使用制度，完善市場配置機制。著力盤活存量建設用地，擴大城鎮低效用地再開發試點，用好村莊范圍內各類非建設用地。
以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。落實國家公園布局方案，逐步新建一批國家公園。開展大規模國土綠化，實施生物多樣性保護重大工程。
降碳增匯并舉。發揮國土空間規劃對產業結構調整等的指導約束作用。強化用途管制，有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用。健全體現碳匯價值的生態保護補償機制，探索推進碳匯交易。
激活地理信息數據 服務數字經濟
問：作為重要生產要素，地理信息數據如何服務創新發展？
答：地理信息數據在推動高質量發展中具有基礎性先行性作用。面對數字經濟發展新形勢新需求，我們將統籌發展與安全，推動數據資源向數據資產轉變，發揮時空數據作為新型生產要素價值。
豐富數據供給。推進新型基礎測繪體系、實景三維中國、智慧城市時空大數據平臺建設，為數字中國、數字經濟、數字政府、數字社會提供統一的時空數據基礎底板，更好助跑現代物流、共享經濟、智慧出行等新業態。
加強數據產權保護。穩妥推進測繪數據產權制度及分級分類確權授權、眾源數據利用管理等機制建設，探索建立測繪數據流通準入規則和質量標準化體系。推進測繪地理信息數據分類分級管理，促進地理信息數據依法有序流通。
促進數據安全應用。加快實現涉密測繪成果和地理信息數據保管、提供、使用環節的可信分發、可控使用和過程溯源。建立以“清單”和“信用”為中心的安全監管體系。
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